来源：浙江省纪委省监委网站  时间：2020年12月7日

新蓝图已经绘就，新征程即将开启。

在“两个一百年”历史性交汇的重要时刻，党的十九届五中全会胜利召开，提出“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，指明全面建设社会主义现代化国家前进方向。深入学习贯彻全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动新时代纪检监察工作高质量发展，保障新发展阶段新征程开好局、起好步，纪检监察机关责任重大。

强化政治监督 保障政令畅通

学习贯彻五中全会和习近平总书记重要讲话精神，认真落实全会确定的各项任务，是当前的重要政治任务。作为党内监督和国家监察专责机关，纪检监察机关更加突出“政治机关属性”，聚焦“两个维护”，突出政治监督，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进，为“十四五”发展提供坚强政治保障。

在贵州省凯里市三棵树镇赏朗红托竹荪种植基地，来自杭州市西湖区的帮扶干部罗振，正忙着向西湖区纪委区监委派出的督导组人员介绍扶贫项目的落地情况。督导组之前对项目落地情况已做足功课。针对部分村集体未和群众签订土地流转合同的问题，督导组逐一走访村落，督促职能部门盯紧合同备案审查、补助发放等环节，保障群众合法权益。为进一步推进党委政府及有关职能部门履行扶贫协作政治责任、主体责任和监管责任，杭州各地还积极开展扶贫领域专项巡察监督，横向协作，上下联动，层层传导压力。

十九届五中全会提出“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的新目标。“纪检监察机关必须以更高标准、更实举措，把脱贫攻坚监督作为强化政治监督、保障五中全会精神落实的重要工作抓到底。我们将跟踪问效持续监督，让政策‘兜底’、群众‘有底’，确保政策执行不走样，资金使用不偏向，贫困群众得实惠，推动两地共奔小康！”杭州市纪委市监委相关负责人表示。

“监督保障执行、促进完善发展”紧扣党章宪法赋予职责，进一步明确了纪委监委在国家治理体系中的地位作用、基本任务，是纪检监察机关服务保障高质量发展的有效路径。这也要求纪检监察机关要牢牢守住政治监督根本定位，切实扛起“两个维护”特殊使命和重大责任，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。同时，推动完善党领导经济社会发展的体制机制，督促健全杭州“十四五”规划制定和落实机制，为“十四五”规划落实、推动杭州高质量发展提供坚强保障。

“十四五”时期是杭州“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期。近日，针对亚运场馆交付临近，杭州市拱墅区纪委区监委派驻第五纪检监察组与拱墅区城中村指挥部亚运场馆项目现场负责人开展了一次深入的谈心谈话。“现在距离亚运场馆竣工交付还有不到半年时间，希望你们进一步加强管理，对总包单位的监督力度也要跟上去……”今年以来，杭州各级纪检监察机关认真贯彻落实中央、省市“廉洁办亚运、节俭办亚运”要求，整合监督力量、压实监督责任、提升监督质效，为亚运会筹办工作规范、廉洁、高效推进保驾护航。

找准职责定位 坚持严的主基调不动摇

十九届五中全会提出“十四五”发展主要目标，完成目标任务需要把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，坚持把“严”的主基调长期坚持下去，坚持“三不”一体推进，深化正风肃纪反腐，大力整治群众身边腐败和作风问题，推动形成更清廉的社会环境。

“在座旁听案件的都是国企‘一把手’，大家要铭记前车之鉴，莫把集体决策当免责‘挡箭牌’。”今年10月，在杭州白马湖建国饭店有限公司原总经理倪健违纪违法案件庭审现场，滨江区纪委区监委给百余名国企班子领导现场“授课”。事实上，开展警示教育一直是杭州一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的重要一环。为将警示教育制度化、常态化，杭州还借鉴“不能腐”的制度约束，将警示教育融进日常工作。比如，针对少数单位警示教育“大杂烩”问题突出、教育对象与警示案例层级错位等现象，将同级同类警示教育列为2020年党员廉政宣传教育的重点。此外，杭州把警示教育与一体推进“三不”机制相结合，市委制定出台《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》，专题部署相关工作，计划用3年时间基本建成全市廉政风险防控体系。

在推进“不想腐”的过程中，杭州持之以恒抓思想教育、抓清廉文化建设。9月18日，首届“钱潮杯”清廉微作品大赛正式落下帷幕，经过激烈角逐，一批优秀获奖作品脱颖而出。参赛作者用漫笔画布绘就清廉气象，用卡通光影诠释清廉文化，用微言大义评说反腐倡廉。

近年来，杭州注重打通“三不”之间的内在联系，实现统筹谋划、协调推进，积极探索一体推进“三不”机制建设的有效路径，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为“十四五”发展提供坚强作风保障。

“纪检监察机关强化履职尽责，要准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对纪检监察工作的新要求，准确把握新时代新阶段对纪检监察工作提出的新要求，把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”杭州市纪委市监委相关负责人表示，下一步，要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。完善党和国家监督体系，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为落实“十四五”规划营造风清气正的良好政治生态和发展环境。同时，要更加突出“以人民为中心”，聚焦乡村振兴、教育医疗、住房养老等与群众利益密切相关的重点领域，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，确保五中全会作出的重大决策部署真正惠及人民群众。

保障发展新阶段 精准监督优化发展环境

“十四五”时期是我国实现新的更大发展的关键时期。发展是解决我国一切问题的基础和关键。

习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。推动高质量发展是“十四五”时期党和国家各项事业发展的主题，良好的发展环境是新发展阶段必不可少的重要内容。

“退税24个小时就到账，没想到这么快！有了政策的支持，我们更放心将现金投入到创新上去。”浙江宇视科技有限公司财务负责人耿东，在收到软件产品增值税入库减税退税税款后说。宇视科技率先研发多语种远程红外测温产品，远销西班牙、韩国、意大利等国家。减税降费政策“礼包”的落地生效，离不开纪检监察机关的监督护航。今年以来，杭州各级纪检监察机关着力加强对落实减税降费政策情况的监督检查，通过加强纪检部门与业务部门、监督部门的沟通协作，有力推动惠企政策落地见效。

近年来，在优化营商环境的精彩“答卷”里，杭州各级纪检监察机关驰而不息，深入各个重点领域和关键环节精准监督，为优化便利化、数字化、市场化、法治化、国际化的营商环境提供了坚强保障。

当今世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力。这也要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要切实看清纷繁复杂国际国内形势背后的本质，对全面从严治党和反腐败斗争形势始终保持清醒认识，坚守初心、牢记使命，坚定不移履行党章和宪法赋予的职责，全力服务和保障党和国家各项事业破浪前进，为“十四五”规划在杭州落地落实营造良好发展环境，以高质量纪检监察工作服务保障经济社会发展高质量，不断实现人民对美好生活的向往。